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人民日報:規范民間借貸 堵不如疏

時間:2014-03-28 10:16:36  來源:人民日報  

  應加快推進利率市場化,讓市場供需直接決定資金價格,才能從根本上解決資金錯配造成的民間融資難,為民間高利貸滋生的土壤“斷肥”

  江蘇射陽農商行最近很郁悶。堂堂一個正規銀行,卻被坊間瘋傳要倒閉,瞬間遭遇“擠兌潮”。

  一句簡單的傳言,能發酵成為擠兌風波,究其根源,還是在于當地民間借貸亂象叢生:幾年來多次發生過民間擔保公司、資金合作社老板跑路事件,把人們跑怕了。

  民間借貸自古有之,近年來問題尤其多。近幾年,隨著實體經濟的利潤降低,不少借高利貸的企業倒閉,從而引發多米諾骨牌效應,讓老百姓血本無歸。另一邊,農村地區金融知識普及不夠,百姓辨別謠言的能力相對不足,人們的信任缺失更容易蔓延至正規銀行。

  當前,民間借貸的監管是個大難題。首先,隱蔽性較強。在資金鏈沒有斷裂之前,一片你好我好大家好的局面,而一旦問題暴露,通常波及面很廣。其次,多頭管理也使得對這一問題的監管略顯無序,比如打擊非法集資辦公室設在銀監分局,而擔保公司等超范圍經營又屬工商管理范圍。

  不過,民間借貸之亂象,與其寄希望于加強監管,用“堵”的方式來解決,倒不如回歸事件之本源,糾正資金錯配造成的民間融資難,為民間高利貸滋生的土壤“斷肥”。

  對于當前正在推進的利率市場化和開放民營銀行的改革,人們寄予厚望。

  長期以來,在利率管制的前提下,不少銀行貸款流向一些規模龐大,但是效率不高的企業和項目,而一些有活力的民營企業反而處處喊渴,滋生了民間高息借貸。

  而當利率真正市場化之后,資金價格由市場供需直接決定,資金更有動力匹配到高效率、可承受高利率的項目當中。那個時候,企業融資需求更容易按照市場規則得以滿足,對民間借貸的需求自然減弱,操作方式也將回歸理性。

  射陽事件再次給我們提了個醒,應加快推進利率市場化,強化市場之手,才能促進金融更好服務實體經濟,有效拉動中國經濟優化升級。

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